（项目编号：WHJ-2022-1111）

一、澄清内容

因投标人对招标文件提出疑问，现对本项目文件内容做如下澄清(未显示的图片见附件PDF文件）：

问：

1.招标文件第3.2  VM相关软件，VM是一款开放式基础软件原厂已经授权给各个硬件厂商作相应的OEM，VM并承诺提供服务。为什么各个主机厂商不能提供VM原厂已经授权销售的许可？

如下是VM授权的OEM函

2.请问，此VM非彼VM？如果贵单位否定，那我请问难道中国建行取的人民币钞票就不是人民币钞票吗？

3.招标公告附表：包件明细表中关于资格条件的要求：包件明细表第4条要求服务器产品生产制造厂商在 IDC 发布的跟踪报告 2021 全年中国x86 服务器市场厂商销售额以及出货量均须排名前三，要求提供 IDC 证明文件，并加盖产品生产制造商公章。根据招投标法明确要求不能以市场排名来作为排他性条件。

国内主流的服务器厂商有联想、DELL、浪潮、曙光、新H3C 5家品牌。

4.关于廋客户机异议

瘦客户机技术参数完全依据某一品牌产品（新H3C）参数设定采购技术指标，对通用设备瘦客户机设定了唯一技术参数要求，具体如下：

招标文件第3.1.6廋客户机招标参数完全摘抄至 HP-T740参数，详见下面例证及官网。整个方案里在一个通用的瘦终端里用一个非常特殊的指定参数产品，其中指定特征有

显卡参数需要4 个  DisplayPort 1.2 数字输出端口，提供证明材料并加盖生产厂商公章。

5：请问为什么需要4个DisplayPort 1.2接口？为什么不采用HDMI接口？问题二：现场是否预留了相关显示数据线缆，是什么规格？

6：现场使用的显示器是什么接口？若采用接口转换设备，是否可以接受？

CPU参数主频≥3.25GHz，核数≥四核； 目前在瘦机器只有AMD的特定参数有。

7.瘦终端在VM云桌面系统只是基础的功能要求的是稳定性，为什么需要AMD的CPU不是Intel或者其他的CPU。

以上三条，均为HP-T740独有。

参数来源百度HP-T740参数： https://detail.zol.com.cn/1329/1328198/param.shtml

综上所述，在本次招标活动中，存在严重的品牌倾向性，唯一性，这是完全违背招投标法相应的招标要求。依据国家最新招标规定：依法必须招标项目不得提出注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区或者特定行业业绩、取得非强制性资质认证、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等要求，不得套用特定生产供应者的条件设定招标人资格、技术、商务条款等我们此提出质疑。

8.关于服务器

招标公告中关于投标人、投标产品资格条件的要求：包件明细表第4条要求服务器产品生产制造厂商在 IDC 发布的跟踪报告 2021 全年中国x86 服务器市场厂商销售额以及出货量均须排名前三，要求提供 IDC 证明文件，并加盖产品生产制造商公章。根据招投标法明确要求不能以市场排名来作为排他性条件。

依据国家最新招标规定：依法必须招标项目不得提出注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区或者特定行业业绩、取得非强制性资质认证、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等要求，不得套用特定生产供应者的条件设定招标人资格、技术、商务条款等对此提出质疑。

9.关于存储

招标文件第3.1.3节，招标产数明确提出了兼容性：可与 IBM SVC 虚拟化设备平滑集成；这是通用的核心第三方虚拟化网管。同时又要求不加额外网关与现有HP_3PAR 20850实现双活并提供在线数据迁移。

每控制器处理器不小于 4 颗，需提供厂商官网或官网彩页截图证明并加盖原厂公章这是H3C 3PAR 存储特殊1+1架构，多的1颗低端非功能芯片并非与性能相关，且是H3C 3PAR独有参数。

复制：配置存储远程复制功能，配置 10GbE IP 灾备复制接口≥2 个；

兼容性：可与 IBM SVC 虚拟化设备平滑集成；

SSD 寿命监控：提供 SSD 寿命监控技术，并在系统中显示 SSD 硬盘的预估剩余寿命；   操作系统：支持 Windows、Linux、VMware、UNIX (HP-UX、AIX、Solaris 等)；

在线数据迁移：在不加额外网关的情况下可以实现和现网存储的在线数据迁移，数据可以在多台存储之间按照性能、容量等策略进行在线数据迁移，迁移过程中业务 可连续运行，对于主机平台透明。需提供厂商官网或官网彩页截图证明并加盖原厂公章；

支持与现网存储(HP_3PAR 20850)实现双活功能，保障数据的高可靠，要求提供支持与现网存储实现双活的原厂承诺函；

10.关于廋客户机异议

瘦客户机技术参数完全依据某一品牌产品（新H3C）参数设定采购技术指标，对通用设备瘦客户机设定了唯一技术参数要求，具体如下：

招标文件第3.1.6廋客户机招标参数完全摘抄至 HP-T740参数，详见下面例证及官网。整个方案里在一个通用的瘦终端里用一个非常特殊的指定参数产品，其中指定特征有

显卡参数需要4 个  DisplayPort 1.2 数字输出端口，提供证明材料并加盖生产厂商公章。

11.现场使用的显示器是什么接口？是否可以接受采用接口转换设备实现此功能？

CPU参数主频≥3.25GHz，核数≥四核； 目前在瘦机器只有AMD的特定参数有。

瘦终端在VM云桌面系统只是基础的功能要求的是稳定性，为什么需要AMD的CPU不是Intel或者其他的CPU。问：如选择其他类型产品，满足并超过现场需求，是否可以接受？且为HP-T740独有。

12．招标文件第9页招标公告附表 资格条件要求：

事实依据：按招标书资格条件要求，服务器产品生产制造厂商在IDC跟踪报告2021全年中国x86服务器市场厂商销售额以及出货量均排名全球前三名。交换机产品生产制造厂商须在 2021 年IDC 中国区企业网交换机市场（不含运营商）占有率排名前三。

我们认为，IDC数据对投标人所投产品品牌选用知名度及市场占有率进行横向比较，根据IDC数据排名进行设备选择准则，已构成《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（八）项所规定的以其他不合理条件限制或排斥潜在供应商的情形。因此，IDC数据不应作为资格门槛条件及评审因素。

法律依据：此条严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条，第八点以其他不合理条件的限制或者排斥潜在供应商。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）第十七条规定，采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为评审因素

建议：作为中央直属单位，完全是有必须参照政府相关采购办法及政策，所以建议删除IDC数据排名要求。

13.招标文件第五章技术规格书 3.1设备主要技术要求3.1.3 全闪存存储：

在线数据迁移：在不加额外网关的情况下可以实现和现网存储的在线数据迁移，数据可以在多台存储之间按照性能、容量等策略进行在线数据迁移，迁移过程中业务可连续运行，对于主机平台透明。需提供厂商官网或官网彩页截图证明并加盖原厂公章；

支持与现网存储(HP_3PAR 20850)实现双活功能，保障数据的高可靠，要求提供支持与现网存储实现双活的原厂承诺函；

在不加额外网关的情况下可以实现和现网存储的在线数据迁移，支持与现网存储(HP_3PAR 20850)实现双活功能，现网存储是HP，只有同一品牌厂商存储才可实现上述要求。该指标项的设置指向唯一的产品制造商即新华三技术有限公司，作为唯一指定产品和其它类别产品放在同一包件招标，让其它类别产品无法公平参与竞争，失去招标的意义。

法律依据：此条严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条，第八点以其他不合理条件的限制或者排斥潜在供应商。

建议：全闪存存储作为存储扩容需求，将存储产品分包采购。

14．招标文件第五章技术规格书 3.1设备主要技术要求3.1.6 瘦客户机：

显卡：板载≥4个DisplayPort 1.2数字输出端口，支持≥4个4K （ 3840 x 2160）显示，最大支持6个端口同时显示输出，支持6个4K（ 3840 x 2160）显示。提供证明材料并加盖生产厂商公章。

根据我公司在市场上的调研，完全能够满足上述配置要求的特别是能满足显卡要求的瘦客户机产品是hp-t740-thin-client，该评分项的设置指向唯一的产品制造商即新华三技术有限公司。作为唯一指定产品和其它类别产品放在同一包件招标，让其它类别产品无法公平参与竞争，失去招标的意义。

hp-t740-thin-client产品资料链接：

https://www8.hp.com/h20195/v2/GetDocument.aspx?docname=c08344608

法律依据：此条严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条，第八点以其他不合理条件的限制或者排斥潜在供应商。

建议：根据需求修改3.1.6 瘦客户机参数要求，或者单独分包

15.与质疑事项相关的质疑请求

请求：

删除IDC数据排名要求。

全闪存存储作为存储扩容需求，将存储产品分包采购。

根据需求修改3.1.6 瘦客户机参数要求，或者单独分包

答：

1. 本项目采购所需的是VMware原厂售后服务，OEM产品不能提供原厂服务。

2. 同1。

3. 《中华人民共和国招标投标法》规定：第十八条，招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查……。招投标法中未见本条质疑内容的描述。

4/5/6/7. 瘦客户机CPU核数、频率、显卡输出接口参数为本项目生产所需技术参数，并未指定某一厂商或品牌；接口转换设备存在闪退、断连等故障可能，所以不予采用。本项目具有系统重要性，没有排他性。

8. 《招投标法》规定：第十八条，招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查……。

本项目招标资料中对业绩情况作出合理要求，提出的要求并未限定在特定行政区或者特定行业。

9. 已有大量信息系统运行在现有虚拟化存储中，本项目购置的新存储需与现有虚拟化系统存储实现双活双写、平滑迁移等功能，保证兼容性。

10. 同第4/5/6/7问，不再重复解答。

11. 同第4/5/6/7问，不再重复解答。

12. 同第8问，不再重复解答。

13. 同第9问，不再重复解答。

14. 同第4/5/6/7问，不再重复解答。

15. TDMS作为铁路关键信息基础设施，对设备的安全性、稳定性、兼容性、保密性有极高要求。本项目采购的所有软硬件整体构成TDMS虚拟化平台及虚拟桌面环境，各组件关联关系紧密。为确保项目质量和进度，规避安全隐患和安全风险，保证项目实施完整性，需要经验丰富、技术实力雄厚、组织管理协调能力强的集成商，充分发挥集成商的专业优势来完成整体建设工作，所以本项目须采用整体一个包件的采购方式。

感谢各供应商参与本项目，由此带来的不便，敬请谅解。

二、联系方式

代理机构：中国铁路物资股份有限公司

详细地址：武汉市武昌区中山路529号九州饭店七楼

联 系 人：钟 工

联系电话：027-51169116

中国铁路武汉局集团有限公司物资设备采购供应所

2022年9月30日